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湖南法治報訊（通訊員 鄭妙妙 楊娟）近年來，醴陵市人民檢察院緊跟數(shù)字化時代的步伐，深入推進檢察大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，成功建立了“業(yè)務(wù)主導(dǎo)、數(shù)據(jù)整合、技術(shù)支撐、重在應(yīng)用”數(shù)字檢察工作機制。這一創(chuàng)新實踐進一步推動了行政檢察監(jiān)督由個案向類案、由被動向主動、由辦案向治理轉(zhuǎn)型升級，進一步提高了法律監(jiān)督質(zhì)效。探索數(shù)

以學(xué)賦能，探索數(shù)字檢察監(jiān)督新路徑

2023年，醴陵市人民檢察院組織干警赴北京、浙江兩地考察、學(xué)習(xí)數(shù)字檢察的先進經(jīng)驗，形成了《從“北京模式”“浙江模式”看數(shù)字檢察的湖南本土化運用》的調(diào)研報告，得到了省檢察院的高度認可，并據(jù)此開展了一系列有效的探索工作。

在實踐中，該院摒棄了“被動依靠、復(fù)制建?！钡淖龇ǎ瑢⒈本?、浙江模式靈活運用到檢察工作實踐中，建立了獨特的“數(shù)字思維”。該院結(jié)合本地實際，建成了“醴陵市大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺”，在融入網(wǎng)格中心、市民熱線等關(guān)切本地民生實時數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，自定義了行政違法行為監(jiān)督模塊和支持起訴模塊，以便更易獲取相關(guān)線索，這也為行政檢察監(jiān)督履職提供了豐富的信息來源和數(shù)據(jù)參照。

此外，該院還利用“兩法銜接平臺”積極開展反向行政違法線索移送和行政違法行為監(jiān)督工作。通過分析平臺數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)多起應(yīng)予行政處罰的線索，并成功移送行政機關(guān)。同時，在相關(guān)執(zhí)法領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)行政違法線索，均已通過發(fā)送檢察建議促成行政處罰或整改到位。

緊貼民生，以數(shù)字檢察助推行業(yè)治理

自2023年起，醴陵市人民檢察院緊跟數(shù)字化治理的潮流，依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過行刑反向銜接機制，精準(zhǔn)鎖定監(jiān)督重點。在出租車、校車、醫(yī)療、食品安全及藥品安全等五大民生領(lǐng)域，運用大數(shù)據(jù)強化監(jiān)督，深入揭露違法犯罪背后的治理問題。

以法律法規(guī)的從業(yè)禁止條件為基準(zhǔn)，例如，在出租車行業(yè)，司機必須無交通肇事、危險駕駛、暴力犯罪等記錄；在校車行業(yè)，司機必須無致人死亡、重傷交通事故等記錄；在醫(yī)療、食品和藥品安全領(lǐng)域，從業(yè)人員則必須無相關(guān)犯罪前科。該院將刑事犯罪數(shù)據(jù)與相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員名單進行比對，開展了一系列專項監(jiān)督行動。在此過程中，成功發(fā)現(xiàn)了一批有違法犯罪記錄的從業(yè)人員，并立即向相關(guān)行政部門提出檢察建議，要求加強行業(yè)體檢，嚴格實施資格準(zhǔn)入和從業(yè)禁止制度，確保行業(yè)安全。

通過數(shù)字檢察監(jiān)督，該院不僅提升了檢察工作的智能化水平，還推動行政主管機關(guān)主動對接該院，建立了案件信息共享機制。這一機制打破了信息壁壘，實現(xiàn)了行刑反向銜接和行業(yè)治理的共促共進。

融合履職，拓展延伸“檢察為民”鏈條

在一起民事案件中，醴陵市人民檢察院發(fā)現(xiàn)某物業(yè)企業(yè)違法扣押業(yè)主鑰匙，并要求先交物業(yè)費再交鑰匙。針對此行業(yè)潛規(guī)則，該院迅速發(fā)出再審檢察建議，并開展對物業(yè)行業(yè)及其主管部門的專項監(jiān)督活動。

借助“醴陵市大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺”，該院對物業(yè)相關(guān)的網(wǎng)格信息進行了深入剖析。數(shù)據(jù)顯示，共有1008條相關(guān)信息，其中來訪反映的物業(yè)問題58條，紅網(wǎng)百姓呼聲群眾反映的物業(yè)問題48條。同時，通過排查統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)案件及數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)物業(yè)或涉物業(yè)引發(fā)的刑事案件5件。經(jīng)過數(shù)據(jù)比對，該院發(fā)現(xiàn)物業(yè)行業(yè)存在6大類、24小類問題，涵蓋違法違規(guī)行為未制止及報告、安全保障責(zé)任不到位、費用收支不透明、不當(dāng)催繳物業(yè)費、拒不移交資料以及損害業(yè)主共同利益等。此外，物業(yè)監(jiān)管部門也面臨職責(zé)不明確、線索渠道不暢、企業(yè)誠信體系待加強等問題。為解決這些問題，該院擬向物業(yè)主管部門提出加強社會治理的檢察建議，以促進物業(yè)行業(yè)的健康發(fā)展。

2023年，該院在刑事檢察、未成年人檢察、公益訴訟檢察等方面向行政檢察部門移送線索9條，通過融合履職和數(shù)字檢察辦案9件，并發(fā)出檢察建議，實現(xiàn)了從個案監(jiān)督、類案辦理再到社會治理的辦案效果。

下一步，醴陵市人民檢察院將進一步強化數(shù)字檢察建設(shè)，以數(shù)字檢察高質(zhì)量發(fā)展不斷提升辦案質(zhì)效、拓展監(jiān)督效果，塑造新質(zhì)法律監(jiān)督能力。

作者：鄭妙妙 楊娟

責(zé)編：劉惠明

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報